新訂七星潭特定區計畫 喊停

2012-05-26更生日報

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  圖：協調會中，新城鄉長錢自立（中立）氣憤說，死掉都不會同意該計畫！（記者何國豐／攝）

範圍涵蓋新城鄉九成土地 僅剩佳林村 新秀各界誓死反對
記者何國豐／報導
　 由於花蓮新秀地區各界一致強烈反對，花蓮縣議會昨天下午由副議長賴進坤邀集縣府、新城鄉、秀林鄉等各界研商縣府九十四年辦理的「新訂七星潭風景特定區計畫」（見左圖），決議建請縣府暫停該計畫；縣府如認為有必要辦理，應重新提送預算、計畫送議會審議。
錢自立：鄉長變村長
　 會中，新城鄉長錢自立激動說，這項計畫根本沒獲得地方達成任何共識，特定區範圍涵蓋新城鄉九成土地，僅剩下佳林村，到時候，我鄉長變成村長，新城鄉各界都反對，我死掉都不會同意！
　 縣府建設處長鄧明星表示，計畫期程延宕七、八年，且無法與地方各界及地主達成共識，繼續推動也會遭內政部區域計畫委員會駁回，結果將是不可行。
推動七、八年 未與地方達共識
　 副議長賴進坤氣憤表示，這項計畫猶如台電在秀林鄉鑽探核廢料儲存場的翻版，到底是縣府那個單位在主導？由於推動期程長達七、八年，竟未與新秀地方各地溝通並獲得共識，推動過程有嚴重瑕疵，應該立即停止！
　 議員蔡啟塔也認為計畫從九十四年開始推動，預計十個月到九十四年結束，規劃費為一千七百萬元，未料，計畫拖了快十年，到底在搞什麼？引發新秀各界強烈反彈，計畫應馬上停止。
　 議員林秋美指出，此計畫攸關新秀鄉親土地權益至鉅，聽說傅縣長已決定停止該計畫，如果是真的，應該儘速宣布。
　 議員余夏夫則說，計畫範圍涵蓋不少原住民保留地，不管計畫執行與否，絕對要諮詢並取得原住民族同意或參與才行。
範圍從太魯閣東麓至海岸地帶
　 縣府為推動七星潭月牙灣陸域、海域朝觀光遊憩及開發深層海水產業，於九十四年辦理「新訂七星潭風景特定區計畫」，範圍從太魯閣國家公園東麓至海的狹長海岸地帶，地勢平緩，坡度多在百分之五以下，面積約兩千五百九十點一三公頃，占百分之九十。
　 實質發展計畫土地使用分區主要為，既有聚落住宅區一百五十六點四七公頃，農業區一千兩百五十七公頃（旅館專用區、新莊園專用區及其他都市計畫發展分區），生技產業專用區七十七點七八公頃然用區。
區內建物新建改建設限多
　 計畫引發新秀各界強烈反彈還有，特定區內凡建築物新建、增建、改建之樓高有超過三層樓或簷高有超過十點五公尺之必要者，及各項開發樓地板面積累計達三千平方公尺以上者，其建築物之式樣、材料、色彩等應與四周景觀結合，並應經都市設計審議小組審通過後，始得發照建築。
土地使用分區管制更多
　 土地使用分區管制要點規定更令地方鄉鎮公所氣憤不已，非經縣政府同意，不得從事下列行為：建置開發，採取土石及其他改變地形之行為。捕捉或干擾野生動物， 砍伐或採集植物，但學術研究依法核准者除外。興建海防防護設施等改變地形地貌或足以破壞天然資源與景觀之行為。其他有礙當地自然生態環境保護之行為。
　 去年十月廿七日，內政部區域計畫委員會專案小組第二次審查花蓮縣「新訂七星潭風景特定區計畫」，新城、秀林鄉公所及各界與會者驚覺該特定區計畫範圍擴增， 嚴重侵犯新城、秀林兩鄉鎮公所行政權，陸域範圍高達兩千八百多公頃，有近九成新城鄉土地被劃入，公私有土地限制除目前軍方禁限建外，未來全都得經過縣府核 准才行。
　 許姓地主生氣說，幾十年來被國防設施禁限建束縛，如今縣府又要來綁手綁腳，新城鄉民真可憐。

 

http://www.ksnews.com.tw/newsdetail.php?n_id=0000255706&level2_id=101

七星潭社區願景規劃成果手冊

本成果彙編電子檔案可於下列網址自行下載：
http://sites.google.com/site/sevenstarslake/98-2-report

去年的飯店開發案，讓社區也讓更多大眾去思考自己理想中
七星潭應有的樣貌。今年，開發的聲音暫歇，社區卻沒有因而停
下腳步，陸續申請了外部資源，想讓更多人來認識原味的七星潭。

東華大學的我們，趁著社區的計畫，一起加入社區的尋舊與發夢
之旅。修習環境溝通與社區保育的同學們，依著自己關心的面向，
分為人文與產業、海岸林生態復育與環境解說兩個團隊。透過與
社區居民的互動、訪調和資料收集，拼湊出原味七星潭的樣貌，
加上我們對七星潭的想像，畫出對七星潭未來樣貌的規劃，盡自
己棉薄之力量，試圖為七星潭創造更多的希望與契機。

子翊、鐵征、怡華希望透過海岸植物復育的計劃，來重建七
星潭原有的自然海岸風貌。同時也期望藉由大家動手做的過程，
重新凝聚社區的向心力，進一步培力社區的環境巡守和解說能
力，發展出具有社區特色的解說遊程，帶更多人一起來認識不一
樣的七星潭。

炯丞、珈妤、思敏、伊軒、育鳳在人文與產業的部分，希望
藉由調查漁業資源、生活型態、觀光資源、文史資源、建築與土
地，重新審視七星潭現有的豐富資源。經過統整分析後，期望能
將資源運用於社區遊程規劃中，讓遊客能深入認識七星潭美麗的
傳統漁村風貌，並找出未來發展潛力點，研擬初步的規劃建議，
提供未來社區發展可能的方向。

"七星潭"賀年禮--財政部函:七星潭渡村案用地不得辦理租售。

各位關心七星潭的朋友們,我們的努力沒有白費
財政部正式公告七星潭休閒渡村遊樂區案之用地不得辦理出售、出租。

因七星潭於民國87年公告為海岸地區,不得私有
在立委林淑芬及高金素梅等人的協助下
財政部裁定七星潭度假用地不得辦理出售、出租

在此特別感謝所有未七星潭努力的朋友們
讓立委們聽見全民的聲音,並且回應我們的訴求
派帝娜公司下一步可能尋求解除87年公告七星潭海岸不得私有的限制
搶救七星潭聯盟,會繼續監督
並力求政府撤銷這個不敢公開計畫內容的渡假村計劃案

以上
搶救七星潭聯盟祝各位新年快樂

「對花蓮說」活動

人的一生中總在各個地景中移動，我們將童年的街道、校園的每一間教室，以及所有我們曾經進入而後離去的森林、河流、海洋，以影像或文字的形式安放在腦葉的某處。
而我們曾經到過花蓮、想像過花蓮、記憶過花蓮，或者，如此急切地想要離去、遺忘花蓮。
所以我們拍攝，所以我們寫信。

誰能投稿？
你。任何人。

你準備拍什麼、寫什麼？
如果你想參加「寄影片給花蓮」，你可以使用高階手機、相機、DV拍攝，檔案須以VCD或DVD光碟繳交。使用手機或相機拍攝，錄影規格須有640*480以上。
如果你想參加「寫信給七星潭」，那麼就只需要寫，寄給我們電子檔。

我們準備為你添薪加柴 :
1.「寄影片給花蓮」活動
第一名　 獎狀一張與獎金壹萬元整
第二名　 獎狀一張與獎金七千元整
第三名　 獎狀一張與獎金五千元整
佳作(兩名) 獎狀一張與獎金兩千元整

2.「寫信給七星潭」活動。
本活動為附屬舉辦的公益性質活動，第一階段將選出優選十篇，入選若干篇，優選者將發給一千元獎金，並由花蓮在地民間社團及國立東華大學數位文化中心提供相關獎品、票券，將作品刊登於活動部落格上。

怎麼遞出你的作品？
如果你參加的是「寄影片給花蓮」，那麼請將影片及報名表郵寄或親自繳交至數位文化中心(東華大學文學院B213)，報名表須有紙本與電子檔(電子檔與影片存於同一張光碟)。報名表請至http://showndhu.miroko.tw/moviemake2.doc下載。
如果你參加的是「寫信給七星潭」，只需要把報名表與電子檔寄至lovelygugi@gmail.com即可，唯一要注意的是，唯有收到回信確認，才算完成投稿動作，本徵文活動報名表與東華文學獎報名表格式相同。

哪時候要截稿？
即日起至2010年4月30日。（郵寄以郵戳為憑）

誰來評審？
邀請國內導演及專業人員擔任評審委員。並在五月底公佈得獎名單。得獎人知悉並同意無償授權資策會與國立東華大學數位文化中心，得永久、無償、於全世界公開播送、公開傳輸、公開上映、重製、編輯、刊登、發表及以其他方式使用該得獎作品相關文字、圖片、影像、聲音及著作。

你還必須注意
投稿作品如有以下情事之一者，一經察覺，即取消獲獎資格，且追回所頒獎金、獎狀，並公佈參賽人姓名。
作品曾以任何文字形式發表、出版或得獎者。作品係抄襲他人或有侵害他人著作權者。
投稿作品恕不退件，請參加者自存底稿。
得獎作品數目與獎項得由評審委員依據參賽作品數量議決調整。
得獎者須依規定參與授獎活動。
競賽頒發之獎狀受獎人填寫導演姓名。
本辦法如有未盡事宜，得隨時修訂補充。

如果還有不清楚的地方，請聯絡或查詢下列網址
東華大學數位文化中心 賴伯匡
洽詢電話：03-8635270
傳真號碼：03-8635256
Mail：lovelygugi@gmail.com
東華大學數位文化中心網頁：http://dcc.ndhu.edu.tw/

「寄影片給花蓮」活動由經濟部技術處 學研聯合研究計畫辦公室、財團法人資訊工業策進會指導，國立東華大學數位文化中心主辦，國立東華大學華文文學系協辦。「寫信給七星潭」活動為東華大學文學獎附屬活動。

搶救七星潭聯盟書面意見

一、縣府大劃5100公頃海域做什麼？

( 一) 稀釋陸域(2900 公頃)開發面積比例。

( 二) 規避「海岸」相關法規及政策之嫌。

( 三) 依新訂七星潭風景特定區計畫土地使用分區管制要點( 草案)第六條，經縣府許

可，得從事建築開發，採取土石及改變地形行為？縣府究竟要核准在海域從事

什麼建築開發及採取土石行為？

二、海也BOT ?!

( 一) 縣政府竟在海域資源保護區內，以及縣府87年依土地法14條公告海岸一定限度

內土地不得私有範圍內，核准財團興建渡假村。

三、不怕天、不怕地、不怕吵、不怕炸的七星潭濱海渡假村，旅客安全誰負責？

( 一)縣府於自己新訂的七星潭風景特定區計畫申請書中的「海域資源保護區」內，核

准了一個：不怕颱風天暴浪襲擊、不怕地震活動斷層復發、不怕鄰近軍機起降維

修轟轟隆隆吵、不怕軍機緊急迫降卸載油箱、彈藥炸到的：七星潭濱海休閒渡假

村興辦事業計畫，請問未來住宿旅客的生命、財產安全誰負責？

( 二)縣政府多次向外界說，派帝娜公司的「七星潭濱海渡假村遊樂區」興辦事業計畫

書是經過多次審查會的審查，縣府才予以核定的。據瞭解，該計畫自民國93年5月

至95年3月止，確實歷經了縣府三次審查會、乙次書面複審、乙次書面再複審。然

而，從審查委員一次又一次、強度愈來愈高的質問中，可以發現這項計畫內容充

滿爭議，直到最後都無法取得委員們認可，但縣府卻仍然予以核定計畫，為什麼？

依法行政可以這樣嗎？以下節錄歷次審查會審查委員意見如次，請問縣政府是基

於什麼理由？最終仍然核准這個充滿爭議和質疑的審查案？

四、七星潭沿海之「綠色防線」保安林，竟自身難保？!

( 一) 縣政府計畫將保安林劃入海域，解編為公園用地，財團則意圖藉促參條例，解

編保安林，又不知事先知會林務局。

五、兵分多路炒作農地？!

( 一)縣政府計畫大幅擴編農地區，再兵分多路( 擴建14條主次要道路)，沿線開放農地

變更為建地!

六、農地變建地，誰受益？

( 一)縣府大幅開放農地變住宅區、旅館專用區、新莊園專用區，請問污水、垃圾影響

有評估嗎？有處理規劃嗎？

( 二)又此等新莊園發展模式，係建造新路網加散村發展模式，等於宜蘭平原北宜高沿

線土地開發模式，實質上是外來富人蠶食本地土地模式，本地居民和本地觀光業

者究竟有什麼好處？